Опасная инициатива по сдерживанию роста ставок акцизов на сигареты в Евразийском экономическом союзе

В рамках Евразийской экономической комисии разработано и направлено в правительства стран ЕАЭК соглашение о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию (для прочтения кликните по названию документа). Эксперты СОЗД проанализировали данный документ, и выявили ряд положений, которые являются вредоносными для здоровья населения нашей страны.

В данном соглашении задаются ставки акцизов на сигареты до 2020 г. на низком уровне. Так, России, Беларуси и Казахстану предлагается повышать акцизы на сигареты к 2020 г. до 34 Евро за 1000 штук. а Армении и Кыргизстану - и того менее - до 28,3 Евро на 1000 сигарет. Отклоняться в большую сторону более чем 10% запрещено. Для сравнения, минимальный уровень акцизов в Евросоюзе - 90 Евро на 1000 штук, в том числе в странах с невысокими доходами, таких как Болгария и Румыния. В Турции ставки акцизов на сигареты еще выше. 

В мире более 10 таможенных союзов, и ни в одном из них нет процесса гармонизации ставок акцизов, подобной тому что проводится в ЕАЭК. В Европейском союзе, например, ставки акцизов отличаются в несколько раз. 

Продажа сигарет на территории стран Таможенного союза и Евразийского экономического союза возможна только с акцизными марками той страны, где продаются эти сигареты. Это хорошо защищает страны от крупных потоков контрабанды, ведь магазины-нарушители могут заплатить внушительный штраф. 

Сама по себе идея делегирования установления ставок акцизов на уровень межнациональных образований является антиконституционной, поскольку эта мера здравоохранная, и является внутренним делом государства. Ее антиконституционный смысл явно следует из того, что в проекте Распоряжения Евразийского межправительственного совета, которым должно утвержаться данное соглашение, выдвигаются прямые указания правительствам государств (для прочтения кликните на название документа). Кроме того, неясен смысл соглашения при постоянном изменении курсов валют стран по отношению к Евро в условиях кризиса. Соглашение о гармонизации грозит бюджету государств потерей десятков миллиардов долларов. Его истинный бенефициарий - табачная индустрия.

В связи с проведенным анализом, эксперты СОЗД призывают антитабачную общественность и все организации, занимающиеся вопросами государственной политики в области здравоохранения, включиться в масштабное открытое обсуждение этой пагубной инициативы. 

 

 

Tags: